Comment les entrepreneurs de la diffusion propagent-ils leurs politiques ? Quelques enseignements à partir du financement basé sur la performance en Afrique subsaharienne

Résumé

La diffusion des innovations politiques entre les pays suscite un intérêt croissant. La recherche sur la diffusion des politiques se caractérise par des modèles explicatifs cohérents qui évaluent l’importance des mécanismes de diffusion. La présente étude adopte une perspective différente des études sur la diffusion et fait progresser la littérature sur les politiques publiques en introduisant le concept d’entrepreneurs de la diffusion. Ces entrepreneurs représentent des (groupes d’) individus, des réseaux et des organisations qui font la promotion d’une certaine innovation en matière de politiques, en vue d’exercer une influence. Premièrement, en nous inspirant de la littérature sur la diffusion et en la reliant aux études sur la diffusion des politiques dans des contextes polycentriques, nous introduisons des catégories analytiques pour étudier les principales caractéristiques et actions des entrepreneurs de la diffusion. Deuxièmement, pour illustrer la valeur analytique du concept, nous analysons la littérature sur les entrepreneurs de la diffusion du financement basé sur la performance (FBP) dans le domaine de la santé en Afrique subsaharienne. Nous montrons comment et pourquoi cette innovation politique récemment diffusée offre une opportunité unique pour démontrer notre notion conceptuelle : dans le domaine du FBP, un groupe d’entrepreneurs de la diffusion fortement dévoués se sont efforcés d’induire la diffusion de cette politique. Plus précisément, nous explorons comment les caractéristiques des entrepreneurs de diffusion du FBP et leurs actions affectent les résultats des processus de diffusion. Enfin, nous réfléchissons sur la pertinence de nos propositions conceptuelles et offrons quelques considérations pratiques pour guider les recherches futures.